新资讯_宁波中国制造2025试点示范城市建设探索与实践
2023年01月31日 阳江机械设备网
宁波：“中国制造2025”试点示范城市建设探索与实践
在昨天上午召开的全国工业和信息化工作会议上，宁波市人民政府、河南省工业和信息化委员会、广东省经济和信息化委员会、湖南省通信管理局等4家单位进行了大会交流发言。现将宁波市交流发言内容全文刊出，以飨读者。
宁波市推进“中国制造2025”试点示范城市建设之探索与实践
自去年6月成功获批全国首个“中国制造2025”试点示范城市以来，宁波以“干就干成一流、做就做成极致”的要求，汇聚全市之力，积极先行先试，锐意探索创新，取得了积极的阶段性成果，创新创业生态持续优化，产业结构加速优化升级，新旧动能转换加快进程，产业竞争优势不断厚植，“宁波制造”呈现出提质增效发展的良好态势。今年月，全市规上工业增加值同比增长9.7%，实现利税同比增长23.8%，其中利润总额同比增长33.1%；“3511”产业增加值同比增长均超过10%，汽车电子等细分产业增速超过30%。
一、科学谋划，顶层设计
主动把试点示范城市建设列为事关新时期宁波创新发展全局的“一号工程”，坚持高标准谋划、高起点建设。一是强化组织领导。成立了由市政府主要领导任组长、各县（市）区政府和近40个市级部门主要负责人为成员的市推进“中国制造2025”工作领导小组，统一推进并协调解决重大问题和共性困难。同时邀请并委托中国工程院、浙大等国内顶级院士、专家来甬把脉问诊和咨询指导，科学编制相关规划和实施方案。二是明确主攻方向。认真贯彻习近平总书记对于宁波要与杭州唱好“双城记”的指示精神，主动对接国家战略，立足并充分发挥自身比较优势，确定了以智能经济为主攻方向，着力构建“3511”现代产业体系，聚焦突破石墨烯等八大细分行业领域，致力于打造具有国际竞争力的制造业创新中心的战略取向。三是完善政策体系。精心编制发布了“中国制造2025”宁波行动纲要、实施意见、若干意见等三大统领性文件，并细化出台了15个产业类三年行动计划，配套制订了系列专项政策，构建了覆盖产业链、创新链、人才链、政策链、推进链等较为完善的“3+15+X”政策体系。围绕支持试点示范城市建设，市本级财政共计集中统筹安排了150亿元专项资金。
二、智能升级，夯实基础
坚持以提高供给体系质量作为主攻方向，以推动“宁波制造”优化升级和提质增效为中心，以新一代信息技术与制造业深度融合为主线，深入实施智能发展工程，创新制造模式，加快发展先进制造业。一是大力推进智能化改造工程。“点”上：全面启动规上企业三年智能化大改造工程，今年已累计实施“机器换人”等技改专项近3000个，推广应用机器人1000余台。“线”上：先后在汽车零部件、轴承等传统优势行业领域开展27个自动化（智能化）改造试点，示范带动行业智能化水平整体提升，已成功研制汽车底盘件内高压成形等12条自动化（智能化）生产线，普及推广企业百余家；试点企业生产效率平均提高95%，用工人数平均减少40%，产品不良率平均降低10%。“面”上：引导龙头骨干企业加快建设数字化车间、智能化工厂，加速向工业4.0迈进，涌现出了宁波中银电池“黑灯车间”等先进样板，另有9个智能制造项目列入国家级试点示范。二是扎实推动“制造业+互联”工程。大力推进纺织服装云、家电创新云等重点行业云平台建设，积极培育一批提供个性化定制、上下游协同制造等服务的专业云平台。其中，中小企业“一云通”平台，已为4000余家中小企业提供云制造及数字化系统集成解决方案，今年入选国家制造业与互联融合发展试点示范。三是积极推进实施“四基”工程。充分发挥钕铁硼磁性材料、铜合金材料、模具、轴承等全国领先优势，以强化基础能力为核心，突出“链式”发展为方向，择优筛选出“四基”产品169个、企业和平台69个，有针对性地组织开展工程化、产业化突破，并积极鼓励企业依托基础零部件技术优势，着力延伸产业链。目前，宁波已有中车超级电容器等10个项目入选国家强基工程，位居全国前列，并涌现出了宁波旭升从普通压铸模具生产商到特斯拉汽车零部件一级供应商成功转变的优秀企业。
三、创新驱动，转换动能
始终坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，致力于加快新旧动力转换，夯实“宁波制造”智能发展的战略支撑。一是加快高端创新平台建设。紧紧围绕八大重点细分行业，主动引入市场化机制，广泛汇聚国内优秀资源，主动谋划建设石墨烯、磁性材料、智能制造等制造业创新中心和新型产业技术研究院，促进创新链与产业链协同发展。目前，石墨烯制造业创新中心已获批浙江省首批省级创新中心，正全力争创国家级创新中心；引进成立了浙大智能制造研究院、中芯国际微电子创新产业园、国家智能制造装备质检中心、工信部软促中心、浙江机器人产业集团等创新载体。二是组织开展重大技术攻关。市本级每年统筹安排2亿元专项资金，聚焦关键核心技术研发和应用，精心组织实施石墨烯、新能源汽车等重大科技专项。现已建成全球首条年产500吨石墨烯生产线、首辆储能式超级电容无轨电车，产出了全国第一炉超高纯钛。目前，宁波正在组织推进实施“科技创新2025”重大专项。三是强化人才队伍建设。深入实施“3315计划”、“泛3315计划”和海外高端创业创新人才引进计划，并坚持以大平台汇聚高端创新人才，全力推进“浙江****余姚产业园”、宁波新材料科技城等创新发展大平台建设。目前，宁波已集聚了91名“国千”、274名“省千”人才，涌现出了江丰电子、激智科技等一批“国千”人才创办的高科技上市企业。致力于建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军，推动高校课程设置与产业协同，先后建立了智能制造、纺织服装等11所特色学院以及海天学院等14个校企联盟。